Repertorio atto n. 97/CU
Parere, ai sensi dell’articolo 1, comma 335, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione e del merito, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente, tra l’altro, la determinazione e rimodulazione dell’organico dell’autonomia per l’anno scolastico 2026/2027, nonché la previsione del predetto organico per gli anni scolastici 2027/2028 e 2028/2029 ai sensi dell’articolo 1, comma 64, della legge 13 luglio 2015, n. 107.
Repertorio atti n. 97/CU del 23 luglio 2026.
LA CONFERENZA UNIFICATA
Nella seduta del 23 luglio 2026:
VISTA la legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024” e, in particolare, l’articolo 1, comma 335, il quale, tra l’altro, prevede che con decreto del Ministro dell’istruzione, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, sentita la Conferenza Unificata, da adottare di norma entro il mese di gennaio precedente all’anno scolastico di riferimento e, in sede di prima attuazione, entro il mese di febbraio 2022:
a) è rilevato il personale cessato o che abbia chiesto di cessare a qualsiasi titolo, distinto per posti comuni, posti del potenziamento e posti di sostegno, nonché quello in servizio a tempo indeterminato, per ciascun ordine e grado di istruzione, distintamente per regione e classe di concorso, tipologia di insegnamento, classe di laurea, posti comuni, posti di sostegno e posti di potenziamento, sulla base del quale, a invarianza di dotazione organica complessiva a legislazione vigente, è rimodulato il fabbisogno di personale derivante dall'applicazione della normativa vigente, con indicazione di quello da destinare all'insegnamento dell'educazione motoria nella scuola primaria, tenendo conto delle esigenze di personale connesse all'attuazione a regime del PNRR e di quanto disposto dall'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133;
b) sono definiti il numero delle classi quarte e quinte della scuola primaria presso le quali è attivato l'insegnamento di educazione motoria e il relativo numero dei posti di insegnamento;
b-ter) sono definiti il numero delle classi con una percentuale di studenti stranieri, che si iscrivono per la prima volta al sistema nazionale di istruzione e che non sono in possesso di competenze linguistiche di base nella lingua italiana almeno pari al livello A2 del QCER, pari o superiore al 20 per cento degli studenti della classe e il relativo numero dei posti di docente;
VISTA la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante “Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti” e, in particolare, l’articolo 1, comma 64, il quale prevede, tra l’altro, che a decorrere dall’anno scolastico 2026/2027, l’organico dell’autonomia è determinato annualmente con il decreto di cui al citato articolo 1, comma 335, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, nell’ambito del quale può essere altresì definita una previsione pluriennale dell’organico dell’autonomia per i due anni scolastici successivi a quello di riferimento;
VISTA la nota prot. n. 120612 del 14 maggio 2026, acquisita il 15 maggio 2026 al prot. DAR n. 9286, con la quale il Capo di gabinetto del Ministro dell’istruzione e del merito, nel rappresentare che il Ministero dell’economia e delle finanze ha comunicato, con nota prot. n. 22476 dell’11 maggio 2026, il proprio assenso all’ulteriore corso dello schema di decreto in titolo, ha trasmesso, al fine dell’espressione del parere di questa Conferenza, il medesimo schema di decreto, corredato della relativa documentazione;
VISTA la nota prot. n. 155112 del 18 giugno 2026 del Capo di gabinetto del Ministro dell’istruzione e del merito, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 11488, di trasmissione della citata nota prot. n. 22476 dell’11 maggio 2026 del Capo di gabinetto del Ministro dell’economia e delle finanze con la quale, nel rappresentare che non sono stati ravvisati motivi ostativi all’ulteriore corso del provvedimento, viene inviato il parere reso, con nota prot. 118064 del 7 maggio 2026, dal Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell’economia e delle finanze, con la richiesta di voler apportare le modifiche indicate;
VISTA la nota prot. DAR n. 11506 del 18 giugno 2026, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha trasmesso la suddetta documentazione alle amministrazioni statali interessate, alle regioni, alle province autonome di Trento e di Bolzano, all’ANCI e all’UPI, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 1° luglio 2026;
VISTI gli esiti della seduta del 23 luglio 2026 di questa Conferenza, nel corso della quale:
- le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso parere favorevole a maggioranza, con il parere negativo delle Regioni Toscana, Campania e Sardegna, in quanto i criteri di riparto non sono chiaramente esplicitati;
- l’ANCI e l’UPI hanno espresso parere favorevole;
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
ai sensi dell’articolo 1, comma 335, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, sullo schema di decreto del Ministro dell’istruzione e del merito, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, concernente, tra l’altro, la determinazione e rimodulazione dell’organico dell’autonomia per l’anno scolastico 2026/2027, nonché la previsione del predetto organico per gli anni scolastici 2027/2028 e 2028/2029 ai sensi dell’articolo 1, comma 64, della legge 13 luglio 2015, n. 107.