Repertorio atto n. 130/CSR
Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sullo schema di decreto del Ministro della salute concernente la destinazione delle risorse per il fabbisogno di apparecchiature sanitarie, finalizzate a garantire l’espletamento delle prestazioni di competenza dei medici di medicina generale e dei pediatri di libera scelta per le case della comunità, per gli studi dei medici di medicina generale e dei pediatri di libera scelta e per le aggregazioni di medicina di gruppo, di cui al decreto 23 maggio 2022, n. 77, del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e finanze.
Repertorio atti n. 130/CSR del 23 luglio 2026.
LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO
Nella seduta del 23 luglio 2026:
VISTA la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022” e, in particolare, l’articolo 1, comma 449, il quale prevede, tra l’altro, che “per far fronte al fabbisogno di apparecchiature sanitarie finalizzate a garantire l’espletamento delle prestazioni di competenza dei medici di medicina generale nonché dei pediatri di libera scelta, al fine di migliorare il processo di presa in cura dei pazienti nonché di ridurre il fenomeno delle liste di attesa, è autorizzato un contributo pari a euro 235.834.000,00 a valere sull’importo fissato dall’articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, come rifinanziato da ultimo dall’articolo 1, comma 555, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, nell’ambito delle risorse non ancora ripartite alle regioni. I trasferimenti in favore delle regioni sono disposti sulla base di un piano dei fabbisogni predisposto e approvato nel rispetto dei parametri fissati con decreto del Ministro della salute, da adottare entro il 31 gennaio 2020, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano”;
VISTO il decreto 23 maggio 2022, n. 77, del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, recante “Regolamento recante la definizione di modelli e standard per lo sviluppo dell'assistenza territoriale nel Servizio sanitario nazionale”;
VISTO il decreto 29 luglio 2022, del Ministro della salute, recante “Riparto delle risorse per il fabbisogno di apparecchiature sanitarie di supporto ai medici di medicina generale e pediatri di libera scelta” e, in particolare, l’articolo 1, il quale prevede, tra l’altro, che “a valere sul programma di cui all’art. 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, nell’ambito delle risorse accantonate con deliberazione CIPE n. 51 del 24 luglio 2019, per far fronte al fabbisogno di apparecchiature sanitarie finalizzate a garantire l’espletamento delle prestazioni di competenza dei medici di medicina generale e dei pediatri di libera scelta, al fine di migliorare il processo di presa in carico dei pazienti, in via prioritaria cronici e fragili, nonché di ridurre il fenomeno delle liste di attesa, è ripartito in quota capitaria alle regioni un contributo pari a euro 235.834.000,00”;
VISTA la nota prot. n. 25641 del 21 luglio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 13805, con la quale il Capo di Gabinetto del Ministro della salute ha trasmesso lo schema di decreto in titolo - volto ad accelerare l’approvvigionamento dei dispositivi di diagnostica di primo livello - al fine del relativo inserimento all’ordine del giorno della seduta del 23 luglio 2026 di questa Conferenza, rappresentando l’urgenza per garantire il pieno funzionamento delle case della comunità hub e spoke, in modo da dare seguito agli adempimenti previsti dal citato decreto ministeriale n. 77 del 23 maggio 2022 e dal PNRR;
VISTA, altresì, la nota del Capo di Gabinetto del Ministro dell’economia e delle finanze, trasmessa unitamente alla predetta nota prot. n. 25641 del 21 luglio 2026, nella quale, acquisito il parere reso dal Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, si prende atto dello schema di provvedimento, come formulato;
VISTA la nota prot. DAR n. 13819 del 22 luglio 2026, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha trasmesso la suddetta documentazione alle amministrazioni statali interessate, alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano, con la contestuale convocazione di una riunione tecnica per il giorno 24 luglio 2026;
VISTA la comunicazione del 22 luglio 2026, acquisita, in pari data, al prot. DAR n. 13857, con la quale il Coordinamento tecnico della Commissione salute della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha comunicato l’avviso favorevole all’intesa sullo schema di decreto in titolo, con la richiesta al Ministero della salute di sostituire, all’ultimo capoverso dell’articolo 1, comma 1, la frase: “nel limite massimo del 50% della quota assegnata” con la frase: “per almeno il 50% della quota assegnata” e ha sollecitato il medesimo Ministero a rendere operative le attività del tavolo tecnico in tema di apparecchiature sanitarie per medici di medicina generale e pediatri di libera scelta, di cui all’articolo 2, comma 3, del citato decreto 29 luglio 2022, del Ministro della salute, al fine di predisporre, in tempo utile, i criteri metodologici e gli strumenti operativi necessari alle regioni per presentare al Ministero della salute i piani dei fabbisogni di cui ai commi 1 e 2 dell’articolo 2 del medesimo decreto;
VISTA la nota prot. DAR n. 13870 del 22 luglio 2026, con la quale l’Ufficio per il coordinamento delle attività della segreteria di questa Conferenza ha trasmesso la suddetta comunicazione alle amministrazioni statali interessate, alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano, con la richiesta alle amministrazioni statali interessate di comunicare le proprie determinazioni al riguardo;
CONSIDERATO che, nel corso della seduta del 23 luglio 2026 di questa Conferenza, l’argomento in titolo, non iscritto all’ordine del giorno, è stato esaminato su richiesta delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano;
VISTI gli esiti della medesima seduta del 23 luglio 2026 di questa Conferenza, nel corso della quale:
- le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano hanno espresso avviso favorevole all’intesa sullo schema di decreto in titolo, con la richiesta al Ministero della salute di sostituire, all’ultimo capoverso dell’articolo 1, comma 1, la frase: “nel limite massimo del 50% della quota assegnata” con la frase: “per almeno il 50% della quota assegnata” ed hanno, altresì, invitato lo stesso Ministero a rendere operative le attività del tavolo tecnico in tema di apparecchiature sanitarie per i medici di medicina generale e per i pediatri di libera scelta di cui all’articolo 2, comma 3, del decreto del Ministro della salute del 29 luglio 2022, al fine di predisporre in tempo utile i criteri metodologici e gli strumenti operativi necessari alle regioni per presentare al medesimo Ministero i piani dei fabbisogni di cui all’articolo 2, commi 1 e 2, dello schema di decreto in titolo, come da documento consegnato che, allegato al presente atto (allegato 1), ne costituisce parte integrante;
- il Sottosegretario di Stato alla salute, in considerazione della suddetta richiesta formulata dalle regioni e dalle province autonome di Trento e di Bolzano, ha proposto di riformulare, all’ultimo capoverso dell’articolo 1, comma 1, la frase: “nel limite massimo del 50% della quota assegnata” sostituendola con la frase: “fino al massimo del 50% della quota assegnata. Le somme non impegnate dalle regioni per gli acquisti di apparecchiature destinate agli studi dei medici di medicina generale potranno essere riprogrammate per integrare gli acquisti per le case della comunità hub e spoke.”;
- le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano hanno accolto la suddetta riformulazione proposta dal Sottosegretario di Stato alla salute ed hanno confermato l’avviso favorevole all’intesa;
ACQUISITO, quindi, l’assenso del Governo, delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano;
SANCISCE INTESA
nei termini di cui in premessa, ai sensi dell’articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sullo schema di decreto del Ministro della salute concernente la destinazione delle risorse per il fabbisogno di apparecchiature sanitarie, finalizzate a garantire l’espletamento delle prestazioni di competenza dei medici di medicina generale e dei pediatri di libera scelta per le case della comunità, per gli studi dei medici di medicina generale e dei pediatri di libera scelta e per le aggregazioni di medicina di gruppo, di cui al decreto 23 maggio 2022, n. 77, del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell’economia e finanze.